Transparentnosť miest a žúp

Známka

B-

na škále od F (0 - 9 %) po A+ (80 - 100 %)

Celkové hodnotenie

58 %

z 73,3 bodov

Pozícia

72.

Zmena pozície oproti predchádzajúcemu obdobiu

+13

Zložky hodnotenia

Hodnota

Kvalita ?

Prístup k informáciám

84 %

z 23,5 bodov

I.1

Zverejňuje samospráva prehľadne harmonogram rokovaní zastupiteľstva?

0,25 b.

áno viď link

0 b.

0,25 b.

I.2

Poskytujete samospráva verejnosti materiály na rokovanie zastupiteľstva minimálne 2 dni vopred na svojej webstránke?

1 b.

áno viď link

0 b.

1 b.

I.3

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený archív materiálov na rokovania zastupiteľstva za minimálne 2 roky?

1,5 b.

áno viď link

0 b.

1,5 b.

I.4

Nachádza sa na internetovej stránke samosprávy elektronická úradná tabuľa?

2 b.

áno viď link

0 b.

2 b.

I.5

Nachádza sa na internetovej stránke samosprávy elektronická úradná tabuľa aj s archívom za minimálne 2 roky?

0 b.

nie dáta nenájdené 10.7.2022 (kontrola 15.8.2022)

0 b.

0,5 b.

I.6

Je na stránke samosprávy uvedené meno a kontakt hlavného kontrolóra?

0,5 b.

áno viď link

0 b.

0,5 b.

I.7

Sú na stránke samosprávy prehľadne uvedené správy z kontrol hlavného kontrolóra?

1,5 b.

áno viď link

0 b.

1,5 b.

I.8

Zverejňuje samospráva na internetovej stránke odpovede na časté otázky občanov?

0 b.

nie dáta nenájdené 10.7.2022 (kontrola 15.8.2022)

0 b.

0,25 b.

I.9

Odpovedala samospráva na žiadosti o informácie v zákonnej forme a lehote?

7 b.

na všetky 4 žiadosti v zákonnej lehote

0 b.

7 b.

I.10

Sú na stránke samosprávy uvedené mená a kontaktné údaje mestských poslancov (email a/alebo číslo) a informácie v ktorom obvode boli zvolení?

1,5 b.

áno viď link

0 b.

1,5 b.

I.11

Je na stránke samosprávy uvedená politická príslušnosť poslancov samosprávy?

0,25 b.

áno viď link

0 b.

0,25 b.

I.12

Zverejňuje samospráva na internetovej stránke výšku odmien pre jednotlivých poslancov samosprávy?

0,25 b.

áno viď link

0 b.

0,25 b.

I.13

Zaslala samospráva informácie o nákladoch na online propagáciu na sociálnych sieťach za rok 2021 a o plánovaných nákladoch na rok 2022?

0,5 b.

áno

0 b.

0,5 b.

I.14

Zverejňuje samospráva na internetovej stránke pracovný program primátora/starostu?

0 b.

nie dáta nenájdené 10.7.2022 (kontrola 15.8.2022)

0 b.

0,25 b.

I.15

Zaslala samospráva informácie o zverejňovaní údajov vo forme otvorených dát?

0,5 b.

áno

0 b.

0,5 b.

I.16

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený funkčný kontakt na posielanie žiadostí podľa Zákona o slobodnom prístupe k informáciám?

0 b.

nie

0 b.

0,25 b.

I.17

Zaslala samospráva informácie súvisiace s vydávaním radničných novín?

0,5 b.

áno

0 b.

0,5 b.

I.18

Úroveň kvality užívateľskej prístupnosti oficiálnej stránky samosprávy (anglická mutácia o samospráve, indexovateľnosť vyhľadávačom, funkčný vyhľadávací nástroj na stránke, responzívnosť, verzia pre slabozrakých, prepojenie so sociálnymi sieťami):

1,5 b.

75-100% 0,8

0 b.

1,5 b.

I.19

Úroveň objektivity a verejnoprávneho charakteru médií vydávaných alebo financovaných samosprávou (Index Benefit):

0,9 b.

50-60% 58,68% viď link

0 b.

1,5 b.

I.20

Úroveň zverejňovania datasetov ako otvorených dát (portál otvorených dát, rozsah datasetov, datasety s vysokou pridanou hodnotou)

0 b.

0 0% viď link

0 b.

2 b.

II.

Účasť verejnosti na rozhodovaní

43 %

z 14,5 bodov

–

II.1

Sú zasadnutia komisií zastupiteľstva verejné a verejnosť tak má prístup na zasadnutia bez nutnosti schvaľovania danou komisiou?

0 b.

nie

0 b.

1,5 b.

II.2

Sú zasadnutia mestskej rady verejné a verejnosť tak má prístup na zasadnutia bez nutnosti schvaľovania radou?

0 b.

nie

0 b.

1,5 b.

II.3

Má verejnosť možnosť vystúpiť na zasadnutí MsZ k ľubovoľnému bodu predtým ako sa dá o ňom hlasovať, a to bez predchádzajúceho schvaľovania poslancami MsZ?

0 b.

nie

0 b.

1,5 b.

II.4

Sú na internetovej stránke samosprávy zverejnené zápisnice zo schôdzí zastupiteľstva?

1,5 b.

áno viď link

0 b.

1,5 b.

II.5

Sú na internetovej stránke samosprávy zverejnené zápisnice zo schôdzí komisií zastupiteľstva?

0,5 b.

áno záznamy pri jednotlivých zasadnutiach MsZ viď link

0 b.

0,5 b.

II.6

Sú na internetovej stránke samosprávy zverejnené zápisnice zo schôdzí mestskej rady?

0 b.

nie posledné za rok 2021 viď link

0 b.

0,5 b.

II.7

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený archív zápisníc zo schôdzí zastupiteľstva minimálne 2 roky spätne?

1,5 b.

áno viď link

0 b.

1,5 b.

II.8

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený archív zápisníc zo schôdzí komisí zastupiteľstva minimálne 2 roky spätne?

0,5 b.

áno záznamy pri jednotlivých zasadnutiach MsZ viď link

0 b.

0,5 b.

II.9

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený archív zápisníc zo schôdzí mestskej rady minimálne 2 roky spätne?

0,25 b.

čiastočne chýba z 12.zasadnutia viď link

0 b.

0,5 b.

II.10

Sú na internetovej stránke samosprávy zverejnené zápisnice zo schôdzí Výborov mestských častí?

–

II.11

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený archív zo schôdzí Výborov mestských častí minimálne 2 roky spätne?

–

II.12

Sú na internetovej stránke samosprávy zverejnené zvukové/video záznamy z rokovania zastupiteľstva minimálne 2 roky spätne?

0 b.

nie dáta nenájdené 11.7.2022 (kontrola 4.8.2022)

0 b.

2 b.

II.13

Ponúka samospráva na internete nástroj/aplikáciu na verejné zaslanie a sledovanie odpovedí na sťažnosti/pripomienky občanov?

2 b.

áno Odkaz pre starostu - link na podstránke viď link

0 b.

2 b.

II.14

Využíva samospráva nástroje participatívneho rozpočtovania a informuje o nich na internetovej stránke?

0 b.

nie dáta nenájdené 12.7.2022 (kontrola 4.8.2022)

0 b.

1 b.

III.

Verejné obstarávanie

45 %

z 5,5 bodov

–

III.1

Má samospráva na stránke zverejnený odkaz na profil samosprávy na ÚVO (Úrad pre verejné obstarávanie)?

1 b.

áno viď link

0 b.

1 b.

III.2

Nachádzajú sa oznámenia o verejnom obstarávaní na internetovej stránke samosprávy?

0 b.

nie veľmi staré, kontrola 13.7. viď link

0 b.

2 b.

III.3

Nachádza sa archív oznámení o verejnom obstarávaní na internetovej stránke samosprávy minimálne 2 roky spätne?

0 b.

nie veľmi staré 2016, kontrola 13.7. viď link

0 b.

0,5 b.

III.4

Zverejňuje samospráva v požadovanej forme a lehote súhrnné správy o zákazkách s nízkou hodnotou na ÚVO za posledný rok?

0,5 b.

áno viď link

0 b.

0,5 b.

III.5

Aký je priemerný počet uchádzačov v súťažiach organizovaných od januára 2020 do júna 2022?

–

III.6

Koľko rozhodnutí o súťažiach samosprávy vydal ÚVO v jej neprospech (námietky, kontroly) od januára 2019 do júna 2022?

1 b.

0 0 (0 eur)

0 b.

1 b.

III.7

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený plán verejných obstarávaní pre aktuálny rok?

0 b.

nie dáta nenájdené kontrola (13.7.)

0 b.

0,5 b.

IV.

Predaj a prenájom majetku

8 %

z 3 bodov

–

IV.1

Použila samospráva elektronické aukcie pri predajoch majetku aspoň raz od januára 2020?

–

IV.2

Použila samospráva elektronické aukcie pri prenájmoch majetku aspoň raz od januára 2020?

–

IV.3

Sú na internetovej stránke samosprávy zverejnené informácie o výsledku verejných obchodných súťaží na predaj a prenájom majetku (mimo rokovacích materiálov pre poslancov zastupiteľstva)?

–

IV.4

Sú na internetovej stránke samosprávy zverejnené zápisnice z procesu verejných obchodných súťaží na predaj a prenájom majetku?

–

IV.5

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený archív výsledkov verejných obchodných súťaží na predaj a prenájom majetku minimálne 2 roky spätne (mimo rokovacích materiálov pre poslancov zastupiteľstva)?

–

IV.6

Je na internetovej stránke samosprávy zverejnený archív zápisníc procesu verejných obchodných súťaží na predaj a prenájom majetku minimálne 2 roky spätne?

–

IV.7

Sú na oficiálnej internetovej stránke zverejnené Zásady hospodárenia s majetkom?

0,25 b.

čiastočne nájdené iba cez Google viď link

0 b.

0,5 b.

IV.8

Má samospráva na internetovej stránke aktualizovanú sekciu, v ktorej zverejňuje zámery na predaj a prenájom majetku?

0 b.

nie dáta nenájdené 28.9.2022

0 b.

1,5 b.

IV.9

Má samospráva na internetovej stránke aktualizovanú sekciu, v ktorej informuje o prevodoch majetku mesta z dôvodu hodného osobitného zreteľa?

0 b.

nie dáta nenájdené 28.9.2022

0 b.

1 b.

Rozpočet a zmluvy

53 %

z 17 bodov

––

V.1

Obsahoval aktuálny rozpočet slovný opis všetkých položiek v rozpočte vrátane krátkeho zdôvodnenia položky – pri príjmoch titul nadobudnutia a pri výdavkoch zdôvodnenie (účel) výdavku?

1 b.

áno viď link

0 b.

1 b.

V.2

Riadia sa zmeny schváleného rozpočtu rovnakými pravidlami ako návrh rozpočtu (napr. vrátane zverejnenia na internete na pripomienkovanie verejnosťou, atď.)?

0 b.

nie odpoveď samosprávy z dotazníka TIS.

0 b.

1 b.

V.3

Má samospráva na svojej internetovej stránke zverejnený záverečný účet za roky 2021, 2020, 2019?

1 b.

áno viď link

0 b.

1 b.

V.4

Je na stránke samosprávy zverejnený aktuálny rozpočet samosprávy?

1,5 b.

áno viď link

0 b.

1,5 b.

V.5

Sú na stránke samosprávy zverejnené rozpočty minimálne troch po sebe nasledujúcich ostatných uplynulých rokov - 2022, 2021, 2020?

0,5 b.

áno viď link

0 b.

0,5 b.

V.6

Kvalita zverejňovania zmlúv samosprávy a systému ich zverejňovania:

4 b.

40 - 60 percent 54,7%
Kvalita zverejnených dokumentov (úplné zverejnenie zmluvy vrátane príloh, kopírovateľný a strojomčitateľný obsah): 0,94/1
Kvalita systému zverejňovania (včasné zverejňovanie, export dát, vyhľadávateľnosť a triediteľnosť podľa protistrany, predmetu, sumy, dátumu, prepojenie s faktúrami): 58,%

0 b.

8 b.

V.7

Kvalita zverejňovania údajov o faktúrach a objednávkach samosprávy a systému ich zverejňovania:

1 b.

20 - 40 percent Kvalita systému zverejňovania (včasné zverejňovanie, export dát, vyhľadávateľnosť a triediteľnosť podľa protistrany, predmetu, sumy, dátumu, prepojenie so zmluvami): 29,4%

0 b.

4 b.

VI.

Dotácie a granty

–

VI.1

Môže sa zasadnutia komisií alebo stretnutí, kedy sa diskutuje a/alebo rozhoduje o pridelení dotácie zúčastniť verejnosť, a to bez predchádzajúceho schvaľovania členmi komisie?

–

VI.2

Má samospráva na svojej internetovej stránke zverejnené pravidlá na riešenie konfliktu záujmov členov hodnotiacich komisií rozhodujúcich o pridelení dotácií?

–

VI.3

Sú na stránke samosprávy zverejnené špecifické kritériá/pravidlá na prideľovanie grantov a dotácií?

–

VI.4

Sú na stránke zverejnené rozhodnutia samosprávy o pridelení dotácie/grantu (mimo záverečného účtu, zmlúv a uznesení zastupiteľstva)?

–

VI.5

Zverejňuje samospráva aj žiadateľov, ktorým dotácia/grant nebola pridelená?

–

VI.6

Sú na stránke zverejnené hodnotiace tabuľky k jednotlivým projektom, ktorým sa rozhodla samospráva prideliť dotáciu/grant?

–

VI.7

Je na stránke zverejnený archív rozhodnutí samosprávy o pridelení dotácie/grantu minimálne 2 roky spätne (mimo zmlúv, záverečných účtov, uznesení zastupiteľstva)?

–

VI.8

Sú na stránke samosprávy zverejnené a jasne identifikovateľné informácie o pridelených dotáciách vo výlučnej rozhodovacej kompetencii primátora (mimo záverečného účtu, zmlúv a uznesení zastupiteľstva)?

–

VII.

Byty a zariadenia sociálnych služieb

–

VII.1

Môže sa stretnutia orgánov/zasadnutia komisií samosprávy rozhodujúcich a diskutujúcich o pridelení bytu ako aj o prevode bytov do osobného vlastníctva zúčastniť verejnosť; a to bez predchádzajúceho schvaľovania?

–

VII.2

Poskytuje samospráva na stránke možnosť elektronicky požiadať o pridelenie nájomného bytu alebo prevod bytu do osobného vlastníctva? (informácia jednoznačne uvedená na stránke)

–

VII.3

Pomer medzi počtom bytov pridelených žrebovaním a celkovým počtom pridelených bytov. (Počet žrebovaných // pridelených bytov).

–

VII.4

Má samospráva trvalo zverejnené zápisnice z rokovania komisií posudzujúcich prideľovanie bytov a prevod bytov do osobného vlastníctva?

–

VII.5

Má samospráva na internete trvalo zverejnenú základnú štatistiku o bytoch v správe samosprávy aktualizovanú aspoň raz ročne (koľko bytov má samospráva, koľko je v prenájme, koľko je voľných a pod.)?

–

VII.6

Sú na stránke zverejnené kritériá/pravidlá na prideľovanie bytov (môže byť aj web správcu bytov)?

–

VII.7

Je na stránke zverejnený aktuálny zoznam žiadateľov o byt?

–

VII.8

Sú na stránke zverejnené zoznamy prideľovaných bytov a komu boli pridelené (mimo uznesení zastupiteľstva a zápisníc)?

–

VII.9

Sú zverejnené zoznamy bytov a komu boli pridelené priebežne aktualizované (môže byť aj web správcu bytov), najviac 6 mesiacov spätne?

–

VII.10

Zverejňuje samospráva trvalo na internetovej stránke pravidlá pre prijímanie detí do jaslí a materských škôl?

–

VII.11

Poskytuje samospráva na internetovej stránke možnosť požiadať o pridelenie miest v jej zariadeniach sociálnych služieb (vrátane zaslania príslušnej dokumentácie) online?

–

VII.12

Zverejňuje samospráva elektronický register/elektronickú evidenciu žiadostí (poradovník) pri prideľovaní miest v jej zariadeniach sociálnych služieb s možnosťou sledovať stav žiadostí? (Na internetovej stránke samosprávy alebo zariadenia sociálnych služieb).

–

VII.13

Je na stránke zverejnený zoznam zariadení sociálnych služieb, ktorých zriaďovateľom je samospráva, vrátane základných informácií o zariadení a odkazov na ich internetové stránky?

–

VII.14

Sú na stránke zverejnené informácie o počte voľných miest v zariadeniach sociálnych služieb?

–

VII.15

Sú na stránke zverejnené informácie o možnostiach a pravidlách získania miesta v zariadeniach sociálnych služieb, ktorých zriaďovateľom je samospráva?

–

VIII.

Personálna politika

23 %

z 3,5 bodov

–

VIII.1

Pomer výberových konaní pri obsadzovaní miest vedúcich odborov od januára 2020 do konca roka 2021: (Počet výberových konaní / počet obsadených miest)

–

VIII.2

Pomer výberových konaní pri obsadzovaní miest vedúcich oddelení od januára 2020 do konca roka 2021: (Počet výberových konaní / počet obsadených miest)

–

VIII.3

Pomer výberových konaní pri obsadzovaní miest referentov od januára 2020 do konca roka 2021: (Počet výberových konaní / počet obsadených miest)

0 b.

0 percent 0 // 1

0 b.

0,5 b.

VIII.4

Obsahujú oznámenia o výberových konaniach charakteristiku obsadzovaného miesta, kvalifikačné predpoklady a dátum uzávierky prihlášok?

0,25 b.

čiastočne iba dve oznámenia, chýbajúca charakteristika viď link

0 b.

0,5 b.

VIII.5

Obsahujú oznámenia o výberových konaniach dátum zverejnenia informácie o voľnom pracovnom mieste?

0,3 b.

áno viď link

0 b.

0,3 b.

VIII.6

Obsahujú zápisnice z výberového konania počet a identifikáciu uchádzačov?

0 b.

nie dáta nenájdené (kontrola 20.7.2022)

0 b.

0,4 b.

VIII.7

Obsahujú zápisnice z výberového konania mená, priezviská a titul členstva členov v komisii?

0 b.

nie dáta nenájdené (kontrola 20.7.2022)

0 b.

0,4 b.

VIII.8

Obsahujú zápisnice z výberového konania sumárne hodnotenie komisie a poradie uchádzačov po hodnotení?

0 b.

nie dáta nenájdené (kontrola 20.7.2022)

0 b.

0,4 b.

VIII.9

Nachádza sa na internetovej stránke samosprávy archív zápisníc z výberového konania aspoň od januára 2020?

0 b.

nie dáta nenájdené (kontrola 20.7.2022)

0 b.

0,5 b.

VIII.10

Nachádza sa na internetovej stránke samosprávy profesijný životopis primátora mesta obsahujúci tieto informácie: i. vzdelanie ii. doterajšie zamestnania iii. členstvá pred nástupom do funkcie v orgánoch obchodných spoločností a neziskových organizácií

0,25 b.

čiastočne viď link

0 b.

0,5 b.

IX.

Etika a konflikt záujmov

63 %

z 3,8 bodov

IX.1

Má samospráva zverejnený etický kódex volených predstaviteľov samosprávy?

1 b.

áno viď link

0 b.

1 b.

IX.2

Má samospráva zverejnený etický kódex zamestnancov samosprávy?

1 b.

áno viď link

0 b.

1 b.

IX.3

Má samospráva zverejnený etický kódex zamestnancov organizácií samosprávy?

–

IX.4

Nachádzajú sa na internetovej stránke samosprávy zápisnice zo zasadnutí komisie zastupiteľstva na ochranu verejného záujmu?

0 b.

nie dáta nenájdené 14.7.2022 (kontrola 24.8.2022)

0 b.

0,3 b.

IX.5

Nachádzajú sa na internetovej stránke samosprávy zverejnené majetkové priznania primátora/starostu samosprávy alebo odkaz na ne?

0,25 b.

čiastočne chýba za rok 2021 - 24.8.2022 viď link

0 b.

0,5 b.

IX.6

Nachádzajú sa na internetovej stránke samosprávy zverejnené aktuálne majetkové priznania poslancov samosprávy?

0,13 b.

čiastočne posledné za rok 2020, kontrola 29.9.2022 viď link

0 b.

0,25 b.

IX.7

Existuje špecifický nástoj - nad rámec zákona - pre nahlasovanie nekalých praktík (telefonická linka, online formulár, etický komisár, atď.)? Ak áno, tak aký a kto je zodpovedný za prijímanie týchto podnetov?

0 b.

nie

0 b.

0,5 b.

IX.8

Koľko oznámení o nekalých praktikách v samospráve a jej organizáciách riešili od januára 2019 do júna 2022?

0 b.

0 0

0 b.

0,2 b.

Územné plánovanie a stavebný úrad

89 %

z 2,3 bodov

X.1

Zverejňuje samospráva na internetovej stránke dokumenty o stavebnom a územnom rozhodovaní (oznámenia o začatí konaní, rozhodnutia)?

–

X.2

Má samospráva zverejnené tlačivá k stavebnému a územnému konaniu (územné rozhodnutie, stavebné povolenie, kolaudačné rozhodnutie, ohlásenie drobnej stavby, odstránenie stavby)?

–

X.3

Má samospráva zverejnený opis postupu pri podávaní žiadostí v stavebnom a územnom konaní?

–

X.4

Je na stránke mesta zverejnený územný plán?

2 b.

áno viď link

0 b.

2 b.

X.5

Je na internetovej stránke samosprávy samostatne (t.j. mimo zápisníc) zverejnené vyhodnotenie pripomienok verejnosti k aktuálne platnému územnému plánu alebo k jeho posledným aktualizáciám?

0 b.

nie dáta nenájdené 19.7.2022 (kontrola 26.8.2022)

0 b.

0,25 b.

XI.

Obecné podniky a organizácie

0 %

z 0,3 bodov

––

XI.1

Sú na stránke samosprávy alebo daných spoločností trvalo zverejnené výročné správy všetkých obchodných spoločností s väčšinovým podielom samosprávy?

–

XI.2

Sú vlastné internetové stránky obchodných spoločností (s 30% a vyšším podielom) samosprávy prepojené so stránkou samosprávy?

–

XI.3

Podiel samosprávy v jednotlivých obchodných spoločnostiach s majetkovou účasťou samosprávy:

–

XI.4

Nachádza sa na internetovej stránke samosprávy profesijné životopisy manažérov firiem obsahujúce tieto informácie: i. vzdelanie ii. doterajšie zamestnania iii. členstvá pred nástupom do funkcie v orgánoch obchodných spoločností a neziskových organizácií

–

XI.5

Sú konateľmi alebo členmi predstavenstiev mestských obchodných spoločností aj poslanci zastupiteľstva?

–

XI.6

Zaslala organizácia v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávy (zariadenia sociálnych služieb, kultúrne organizácie...) v zákonnej lehote informáciu o spôsobe a nákladoch súvisiacich s upratovaním svojich priestorov?

0 b.

neodpovedali

0 b.

0,25 b.

Región	Košický kraj
Web	viď link

Otvorená samospráva Hodnotenie transparentnosti 100 najväčších miest a 8 žúp

Košice - Dargovských hrdinov

Základné vlastnosti

Rebríčky

Nástroje

Analýzy

O projekte

I. Prístup k informáciám		84 %
II. Účasť verejnosti na rozhodovaní		43 %
III. Verejné obstarávanie		45 %
IV. Predaj a prenájom majetku		8 %
V. Rozpočet a zmluvy		53 %
VI. Dotácie a granty		–
VII. Byty a zariadenia sociálnych služieb		–
VIII. Personálna politika		23 %
IX. Etika a konflikt záujmov		63 %
X. Územné plánovanie a stavebný úrad		89 %
XI. Obecné podniky a organizácie		0 %
	Priemer za všetky mestá Košice - Dargovských hrdinov